ChatGPT讓人工智能火爆全球，而中國很多地方不甘落后，出臺了一系列鼓勵人工智能發(fā)展的政策。

比如，6月1日，成都市發(fā)布了《成都市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施（征求意見稿）》。

征求意見稿提到，為加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，圍繞國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)和國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，深入實(shí)施人工智能產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈，構(gòu)建從理論算法研發(fā)到行業(yè)轉(zhuǎn)化應(yīng)用的活躍創(chuàng)新格局，打造創(chuàng)新活躍、規(guī)模領(lǐng)先、生態(tài)完備的人工智能發(fā)展高地，制定鼓勵人工智能發(fā)展的政策。

其中，支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)開展核心算法與專業(yè)算法研發(fā)，布局大規(guī)模語義模型、多模態(tài)通用模型、小參數(shù)模型、行業(yè)模型等，對取得國家科技重大專項(xiàng)（含科技創(chuàng)新2030-重大項(xiàng)目）、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃立項(xiàng)項(xiàng)目成果或國家科學(xué)技術(shù)獎獲獎成果在成都落地轉(zhuǎn)化的，給予最高1000萬元經(jīng)費(fèi)支持。

在此之前，包括深圳、上海、北京都出臺了鼓勵人工智能發(fā)展的政策。

比如，北京出臺了《北京市加快建設(shè)具有全球影響力的人工智能創(chuàng)新策源地實(shí)施方案（2023-2025年）》和《北京市促進(jìn)通用人工智能創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》。

其中，《實(shí)施方案》提出到2025年，北京市人工智能技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到3000億元，持續(xù)保持10%以上增長，輻射產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1萬億元等。

如果我沒記錯(cuò)的話，去年各地到處還在鼓勵芯片，幾乎是全國都在“煉”芯，今年隨著ChatGPT的火爆，人工智能又成了地方政策鼓勵的新寵。

如果再往前推，大力鼓勵的是元宇宙，再往前推，是區(qū)塊鏈。

于是，我們看到，芯片被重視的時(shí)候，一群騙芯片產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼的徹夜加班潤色項(xiàng)目資料，而各種芯片半導(dǎo)體的產(chǎn)業(yè)基金雨后春筍，某會表示：對芯片半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)上市開綠色通道，以前做區(qū)塊鏈的用石頭把區(qū)塊鏈幾個(gè)字磨去，換上芯片二字繼續(xù)路演………… 然，他們又會把芯片兩個(gè)字擦掉，重新?lián)Q上人工智能幾個(gè)字繼續(xù)路演……

我不是說不能鼓勵人工智能，在全球科技革命仍然如火如荼演化的今天，任何科技前沿都應(yīng)該得到重視和鼓勵，這是正確的。

然而，另一個(gè)基本事實(shí)是，靠跟風(fēng)，靠追別人的熱點(diǎn)，是很難有真正的重大創(chuàng)新的。

｜跟風(fēng)，追熱點(diǎn)意味著：

其一，你總是跟在別人后面；

其二，你會丟掉之前鼓勵的；

其三，你會急功近利要求短期內(nèi)見成效（這從各地提出的幾千億上萬億的指標(biāo)明顯可以得出結(jié)論）。

而這三點(diǎn)，是與真正的創(chuàng)新背道而馳的。

一個(gè)基本常識，ChatGPT不是橫空出世的，他是在包括深度學(xué)習(xí)、腦科學(xué)、算法等各項(xiàng)技術(shù)的基礎(chǔ)上發(fā)展出來的，這里面有個(gè)“干中學(xué)”和技術(shù)積累的過程。在這些技術(shù)默默的研究和無人關(guān)注的試錯(cuò)的過程中，我們沒有意識到如何去鼓勵，等到別人已經(jīng)演化成成熟的、有競爭力的產(chǎn)業(yè)的時(shí)候，我們才鼓勵，才追趕，但就創(chuàng)新而言，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于別人。

跟在別人后面制定產(chǎn)業(yè)政策，在經(jīng)濟(jì)處于趕超階段時(shí)可以起到推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。

但國際上的經(jīng)驗(yàn)表明，一旦產(chǎn)業(yè)接近或者到達(dá)產(chǎn)業(yè)前沿，政府很難判斷未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，選擇特定產(chǎn)業(yè)和特定領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)政策大多效果不佳。

如果我們還按照過去的產(chǎn)業(yè)政策思維，國際上出現(xiàn)一個(gè)什么熱點(diǎn)，我們就去追，而且是不具體細(xì)分鼓勵關(guān)鍵環(huán)節(jié)，關(guān)鍵技術(shù)，而是籠而統(tǒng)之的鼓勵“人工智能”這個(gè)大的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，就會要么導(dǎo)致很多企業(yè)不會選擇在技術(shù)上突破，而是很精準(zhǔn)的選擇人工智能領(lǐng)域技術(shù)門檻最低的環(huán)節(jié)進(jìn)入，獲得補(bǔ)貼，擴(kuò)大產(chǎn)能。

在人工智能領(lǐng)域，有高端環(huán)節(jié)，但是也有低端環(huán)節(jié)。

在這方面，美國在產(chǎn)業(yè)政策上鼓勵通用和共性技術(shù)，而不是特定產(chǎn)業(yè)甚至特定企業(yè)的做法特別值得完美借鑒。

美國從上世紀(jì)90年代以來，在信息通訊產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域能夠維持全球領(lǐng)先地位，和其一直堅(jiān)持鼓勵以信息技術(shù)、新材料和生物醫(yī)藥等為代表的通用技術(shù)的做法有很大關(guān)系。

美國只鼓勵通用技術(shù)，或者關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)，而很少參與具體的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

在2011年6月發(fā)布的《確保美國先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)導(dǎo)地位》的報(bào)告中特別強(qiáng)調(diào)，美國應(yīng)當(dāng)避免產(chǎn)業(yè)政策，但是必須有一個(gè)創(chuàng)新政策——不是有選擇地培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)或者公司，而是創(chuàng)造支持先進(jìn)制造業(yè)的創(chuàng)新的條件。

美國支持先進(jìn)制造業(yè)的政策主要聚焦于“新的技術(shù)和方法”，包括納米技術(shù)、生物、信息等。德國在《國家高技術(shù)戰(zhàn)略2020》中支持生物技術(shù)、納米技術(shù)、材料技術(shù)、信息與通信技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)，希望通過這些關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展出新的產(chǎn)品、新工業(yè)和新服務(wù)。

｜為什么產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)該扶持通用技術(shù)，而不是特定產(chǎn)業(yè)？

因?yàn)榇砣蚣夹g(shù)前沿的新興產(chǎn)業(yè)未來的產(chǎn)業(yè)形態(tài)具有高度的不確定性，具體發(fā)展方向如何，大多無法預(yù)測。其實(shí)，人類是無法預(yù)測未來產(chǎn)業(yè)的具體方向的。

從創(chuàng)新的視角看，除了跟隨的需要趕超的產(chǎn)業(yè)，大多數(shù)新興產(chǎn)業(yè)未來的產(chǎn)業(yè)形態(tài)如何，是政策無法預(yù)測和鼓勵的。

即使要鼓勵人工智能，也應(yīng)該選擇關(guān)鍵環(huán)節(jié)，關(guān)鍵技術(shù)，核心技術(shù)領(lǐng)域鼓勵。

眾所周知，中國經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，高質(zhì)量發(fā)展的核心是創(chuàng)新，而創(chuàng)新的關(guān)鍵是要有耐心。

創(chuàng)新需要的是耐心，鼓勵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更是如此，不能每天追逐熱點(diǎn)，今天追這個(gè)，明天追那個(gè)，急功近利，心浮氣躁。像狗熊掰棒子，最后手中什么都沒留下。

人類新的科技革命，在很多領(lǐng)域都在醞釀和爆發(fā)著一些新的產(chǎn)業(yè)奇點(diǎn)和財(cái)富爆點(diǎn)，如果我們總是跟在別人后面，不僅無法夯實(shí)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，而且導(dǎo)致科技資源和政策資源的大量浪費(fèi)。

熱點(diǎn)，焦點(diǎn)不能錯(cuò)過，但之前鼓勵的芯片，區(qū)塊鏈等等的不能丟了。

我們看到，每一次鼓勵新的產(chǎn)業(yè)，每一次新的產(chǎn)業(yè)政策出臺，除了真正想在這個(gè)領(lǐng)域發(fā)力的，一些企業(yè)和資本專門研究如何實(shí)現(xiàn)政策套利，而不是真正在技術(shù)層面獲得突破。每一次大的產(chǎn)業(yè)政策出臺，也會有一幫騙子徹夜學(xué)習(xí)。

我特別感慨，在中國，最勤奮最具創(chuàng)新精神的其實(shí)是騙子。

他們關(guān)注產(chǎn)業(yè)政策的動態(tài)，并立即鉆研政策精神如何轉(zhuǎn)換成忽悠和騙錢的機(jī)會。

芯片，大數(shù)據(jù)，物聯(lián)網(wǎng)，人工智能到區(qū)塊鏈，每一個(gè)重大的產(chǎn)業(yè)布局，他們都能徹夜研究，第一時(shí)間對接。他們談起全球科技革命和產(chǎn)業(yè)動態(tài)甚至比學(xué)者都專業(yè)。這不，正在寫文章呢，接到騙子的電話，向我介紹人工智能炒股技術(shù)！向騙子學(xué)習(xí)，看來的確不是一句玩笑話。